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全国政协委员达久木甲建议:用好脱贫攻坚档案 扎实推进乡村振兴

作者:本报记者 李瑞环

来源:中国档案报

2022-03-10 星期四

    习近平总书记强调:“要切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作,让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。”脱贫攻坚档案完整记录和反映了脱贫攻坚的全过程,是接续推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要前提和载体支撑。为更好地发挥脱贫攻坚档案的资政价值,全国政协委员、政协第十三届全国委员会常务委员,四川省人大常委会委员、民族宗教委员会副主任委员,凉山州人大常委会原主任达久木甲在今年全国两会期间提交了一件关于“用好脱贫攻坚档案,扎实推进乡村振兴”的提案。

    作为脱贫攻坚战的亲历者、参与者、见证者,达久木甲对脱贫攻坚给四川省凉山彝族自治州带来的翻天覆地的变化感触颇深。去年以来,他就特别关注如何推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。“落实好乡村振兴要求,是实现农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展的重要途径,关系到美丽乡村的建设和亿万农民群众的切身利益。通过对脱贫攻坚档案的系统开发、编研利用,能够为党委政府进一步巩固拓展脱贫攻坚成果、有序推进乡村振兴提供决策参考,提升政策、资金、项目落实和产业发展质效。”达久木甲说。

    那么,应如何发挥脱贫攻坚档案的助力作用,高质量推动乡村振兴?达久木甲提出了3条建议:一是联动区域协同提升脱贫攻坚档案的开发利用水平,深刻认识新时代脱贫攻坚档案在落实区域发展战略总体要求中的任务作用,以脱贫攻坚档案资源为纽带,系统上下联动、跨区域协作,树立开放、合作理念,主动走出去、引进来,集聚新动能推进脱贫攻坚档案资源开发利用向纵深推进;二是充分发挥镇、村两级脱贫攻坚档案的作用,在农村土地承包经营权确权登记、社会保障、医疗保障、落实乡村振兴有效衔接任务清单、责任清单、督查清单,以及防止返贫监测和帮扶机制运行等方面积极发挥档案资料的独特优势作用,为实施乡村振兴战略提供有力的支撑;三是系统开发整合涉农项目档案,充分发挥其支撑乡村振兴产业发展的作用,通过开发利用涉农项目档案,发挥其在清理脱贫攻坚形成的项目资产和水、电、路、网等基础设施管护,乡村振兴项目实施和产业发展中的作用,助力推进地区乡村振兴项目实施和产业接续发展。

    自国家档案局定点帮扶凉山州喜德县以来,对喜德县帮扶工作和凉山州档案工作给予了极大的关心和支持。2021年,国家档案局帮扶支持凉山州开展脱贫攻坚档案数字化工作。今年,国家档案局将支持凉山州利用脱贫攻坚档案举办“美丽乡村展新颜”成就展。

    达久木甲表示,凉山是全国脱贫攻坚的主战场之一,凉山脱贫攻坚写就了中国扶贫故事的生动一页,凉山脱贫攻坚档案是中国反贫困的生动写照,“美丽乡村展新颜”成就展的举办对讲好凉山脱贫攻坚故事、接力推动乡村振兴高质量发展具有重大意义。建议最大程度地开发利用好脱贫攻坚档案资源,创新丰富展览形式,可以采取“1+17”(州+17县市)巡回展览方式在全州范围内展出,为推动凉山创建巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接示范区、开启全面建设社会主义现代化凉山新征程凝聚强大力量。同时,今年是凉山州建州70周年,成就展可与建州70周年相关庆祝活动联动开展,实现宣传效应最大化。

    自2010年《中西部地区县级综合档案馆建设规划》实施以来,在国家档案局的大力支持下,四川省、凉山州档案工作者深受鼓舞、倍感振奋,坚持把加强档案馆基础设施建设摆在档案事业发展的突出位置,通过中央和地方政府共同投入,稳步推进综合档案馆建设项目,全省县级综合档案馆包括凉山州各县档案馆基础设施条件发生了翻天覆地的变化,但五个方面基本功能发挥和数字档案馆建设等工作还较为薄弱。

    如何加大中西部档案馆的建设力度?达久木甲表示,目前,《“十四五”全国档案事业发展规划》已将中西部档案信息化提升项目列入档案信息化强基工程,全国数字档案馆建设推进会明确把大力推进中西部地区数字档案馆建设作为“十四五”时期全国数字档案馆建设的重点任务,体现了国家档案局对中西部档案馆建设的持续关心和支持,也为凉山各级档案馆建设带来了新的政策机遇。建议国家档案局进一步加强政策保障扶持,在资金项目上加大对凉山等中西部地区市州倾斜力度,加强业务指导,通过组织推进会、开展专项培训、进行对口扶持等方式,助力中西部档案馆开展档案信息化基础设施建设和传统载体档案数字化工作,确保中西部地区尽快建成高水平的数字档案馆。

    原载于《中国档案报》2022年3月10日 总第3802期 第一版

 
 
责任编辑:杨太阳
 
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